Положение об Общественном совете

Утв. Приказом УМВД России по Приморскому краю
от 29 августа 2011 г. № 501

1. Общественный совет при УМВД России по Приморскому краю [1] является совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно-значимых интересов граждан Российской Федерации [2], федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе, профессиональных объединений предпринимателей [3] и решения наиболее важных вопросов деятельности УМВД России по Приморскому краю [4], а также в целях оказания содействия Управлению и его подразделениям в области профилактики правонарушений, укрепления законности, повышения правовой культуры сотрудников полиции, привлечения представителей средств массовой информации к всестороннему и объективному информированию граждан о деятельности органов внутренних дел.

2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение об Общественном совете утверждается начальником Управления по согласованию с Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

4. Основными задачами общественного совета являются:
4.1. Участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности Управления.
4.2. Привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации Управлением государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие в реализации государственной политики в сфере противодействия преступности.
4.3. Участие в разработке мероприятий, направленных на социальную защиту сотрудников и ветеранов Управления и территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных Управлению [5].
4.4. Оказание практической и методической помощи в патриотическом, нравственном, эстетическом воспитании сотрудников полиции.
4.5. Участие в информировании граждан о деятельности Управления, в том числе, через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Управления и территориальных органов.
4.6. Анализ мнения граждан о деятельности Управления и территориальных органов и доведение полученной в результате анализа обобщённой информации до руководителей соответствующих территориальных органов.
4.7. Проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел.
4.8. Осуществление общественного контроля за деятельностью Управления.

5. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном Министром внутренних дел Российской Федерации порядке информацию о деятельности Управления и территориальных органов, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
5.2. Заслушивать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, информацию должностных лиц о деятельности  Управления и территориальных органов по противодействию преступности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
5.3.  Вносить руководству Управления предложения по совершенствованию деятельности Управления и территориальных органов.
5.4. Создавать по вопросам, отнесённым к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с соответствующими руководителями Управления сотрудники Управления, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций.
5.5. Принимать в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, участие в работе аттестационных комиссий Управления и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников Управления.
5.6. Оказывать содействие сотрудникам Управления и территориальных органов в защите их прав и законных интересов.

6. Члены Общественного совета имеют право:
6.1. Посещать без специального разрешения помещения, занимаемые Управлением и территориальными органами, а также места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту, в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации.
6.2. Знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками Управления и территориальных органов, а также с результатами рассмотрения таких обращений.
6.3. Ходатайствовать перед руководителем Управления о проведении проверок соблюдения сотрудниками Управления прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами.
6.4. Участвовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, в работе совещаний, проводимых Управлением.
6.5. Присутствовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, при проведении должностными лицами Управления личного приёма граждан.
6.6. Принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях рабочих групп Общественного совета, членом которых он не является.
6.7. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета и рабочих групп, принимать участие в прениях на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня.
6.8. Предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным советом.
6.9. Принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Общественного совета.
6.10. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп Общественного совета (согласительных комиссий, консультационных, экспертных и других групп).
6.11. В случае несогласия с решением Общественного совета или рабочей группы Общественного совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественного совета или рабочей группы.

7. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместители председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
Председатель Общественного совета, его заместители и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.

8. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.

9.  Персональный состав Общественного совета при Управлении формируется и утверждается начальником Управления в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, на основе предложений общественных объединений и организаций, с учетом результатов консультаций с Уполномоченным по правам человека в Приморском крае.

10. Количественный состав Общественного совета определяется начальником Управления.

11.  Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

12. Заседания Общественного совета ведет председатель общественного совета или по его поручению один из заместителей председателя Общественного совета.

13. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель общественного совета или его заместитель, председательствующий на заседании.

14. Члены Общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

15. Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом.

16. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.

17. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета начальник Управления инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.

18. Членами Общественного совета не могут быть:
18.1.  Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
18.2.  Лица, не достигшие возраста 18 лет.
18.3. Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
18.4.  Лица, признанные недееспособными на основании решения суда.
18.5.  Лица, имеющие или имевшие судимость.
18.6. Лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.
18.7. Лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу.
18.8. Лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню включения в состав Общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершённые умышленно административные правонарушения.
18.9. Лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики членов Общественного совета.

19. Порядок деятельности Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым Общественным советом по согласованию с руководителем Управления.

20. Заседания Общественного совета при Управлении являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

21. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается на официальном сайте Управления 25.mvd.ru не позднее, чем за 10 дней до дня заседания. На сайте размещается также информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением решений, содержащих конфиденциальную информацию.

22. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается Управлением в информационных системах общего пользования.

23. Организационно – техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляют соответствующие подразделения  Управления в порядке, установленном руководителем Управления.


[1] Далее – «Общественный совет»
[2] Далее – «граждане»
[3] Далее – «общественные объединения и организации»
[4] Далее – «Управление»
[5] Далее – «территориальные органы»
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России